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吉银霞在全市建会入会暨会员服务卡发放 推进工作会议上的讲话
发表时间:2019年12月09日 来源:葫芦岛市总工会

在全市建会入会暨会员服务卡发放

推进工作会议上的讲话

市总工会党组副书记、副主席 吉银霞

2019年11月14日

同志们:

今天,把大家召集上来在这里召开全市建会入会暨会员服务卡发放推进工作会议。应该说,现在大家工作都非常忙,一是主题教育牵涉大家很多精力;二是年终岁尾许多工作都到了收口的关键阶段;三是党的十九届四中全会精神还需要学习贯彻落实。在这样的繁忙时期,还召集今天的会议,足以说明这次会议的重要。可以这么说,对这项工作今天应该说是大张旗鼓,大动干戈,我们不仅把六个县(市)区、企业基层工会主席请上来,也把市直机关工会主席请到这里开会,市总召开这样规模的会议应该说不多。为啥要把动静整的这么大,就是因为这项工作非常重要,也非常必要,关系到我市每个职工的切身利益,关系到全市工会系统未来工作的开展。召开今天的会议,主要出于三方面的考虑:一是确保建会工作圆满完成的需要。上周省总召开了第5次建会入会工作推进会议,而且马上要到各市进行督导检查,所以我们必须对我市建会入会工作进行再部署,全力推进工会组织建设工作;二是确保会员福利早日落实的需要。今天这个会也是对我市工会会员服务卡发放工作进行安排部署,确保2020年开始工会会员受惠早日实现全覆盖;三是确保今年工作完美收官的需要。再有一个多月,2019年即将结束,所以,有必要对2019年度全市工会实施目标责任制考核进行工作安排部署,以便做好今年的工会收口工作。也就是说今天的会议就是要求全市各级工会组织和广大工会干部迅速行动起来,以会员服务卡上线使用和目标考核为主要抓手,着力加快推进新经济、新社会组织建会工作,着力提高工会组织覆盖面,着力做好精准服务工作,着力做好2019年全会工作收尾,更好地担负起工会组织服务振兴发展、服务职工群众的责任,向市委和省总工会交上全市工会工作满意答卷。

刚才,葫芦岛银行对即将上线的工会会员服务卡如何使用进行了详细说明,会议又印发了2019年度目标责任制考核方案,同时以文件形式印发了全省第5次建会入会推进会议经验交流材料,同志们一定会对本次会议精神和下一步工作要求有了深刻把握。下面,我从三个方面和大家交流探讨一下工会入会建会工作。

一、科学总结我市建会入会工作取得的成绩-肯定成绩

建会入会工作是工会组织工作中的重中之重,把更多的职工组织到工会中来,不断扩大覆盖面,是习近平总书记对工会建设“三个着力”,既着力扩大覆盖面,着力强化服务意识,着力加强队伍建设批示要求的首要任务,是工会组织的主责主业。今年是省市工会组织建设攻坚年,我市将建会入会工作作为全会的基础工程、龙头工程和“一把手”工程,认真组织实施,取得了明显成效。实现了四个有力:

一是政策支持保障有力。出台经费支持政策,有力保障建会入会工作开展。印发了《葫芦岛市总工会基层工会组织和工会会员信息管理系统数据更新专项经费的使用暂行办法》和《关于落实新增会员工作经费补贴的通知》,每年分别给予完成建会入会工作目标任务的县级工会25万元、区级工会15万元的专项工作经费,每吸纳 1 名新增工会会员,并录入到工会组织和工会会员实名制数据库中,补助 20 元工作经费,同时给予村(社区)社会工作者2 元补贴,给每个乡镇街1.8万元的工作经费。同时,为确保全市基层工会组织和工会会员数据库内数据实现及时更新,给予负责村(社区)联合工会数据库更新人员季度工作 500 元补贴。现已拨付500多万元基层补助建会经费。市总工会又投入900多万元,为每个乡(镇)街道工会配备了办公电脑,为县(市)区安装了视频会议系统,这些务实举措,切实为推动建会入会工作提供了有力保障。

二是部门联动举措有力。我们采取了一系列措施,整合资源,真正形成建会合力。与人社局、交通局、卫健委、商务局、邮政局、住房和城乡建设局、公安局、国资委等政府相关部门沟通协调,强化联动和指导监督,一方面,工会主动作为。工会充分发挥牵头作用,先后制定了《葫芦岛市总工会关于集中开展 100 人以上企业建会攻坚行动工作方案》、《关于在全市开展推进劳务派遣企业建会和积极吸纳劳务派遣工入会专项行动的通知》和《关于持续深入推动建会入会工作的通知》等多个文件,并多次召开2019年全市工会组织建设工作会议,以此为牵动,对全市建会入会工作范围对象、目标任务、推进方式、工作时限和会员实名制录入更新工作进行了统一部署和安排,,全力推动全市的建会入会工作;另一方面,部门密切配合。市总工会联合市人社局等8个部门出台了《葫芦岛市关于推进全市货车司机等“八大群体”入会工作方案》,在全省率先启动八大群体入会仪式,在全省第一个与市民政局联合印发社会组织建会方案,与市工商联开展商会建会、与市税务局和市场监督管理局联合开展未建会企业排查,切实在推进建会入会工作中发挥了有效作用。

三是吸引入会服务有力。各级工会组织加大精准服务力度,积极吸引职工入会。为企业解难事。我们重点围绕职工技能培训、技能型人才短缺,“招工难”等突出问题,实施精准发力。投入资金100多万元,建立四家创业就业培训基地;投入资金200多万元开展技能大赛,为企业解决发展人才;投入资金近百万元建立劳模(高技能人才)创新工作室,支持企业开展技术创新;为了解决企业招工难的问题,我们先后6次组织带领36家企业到全省各地参加招聘会,为企业招聘急需人才。通过有效服务企业单位,助推企业单位依法建会;为职工做好事。今年,我们投入资金1000多万元,开展“冬送温暖、春送岗位、夏送清凉、秋送亲情”和金秋助学、困难职工和劳模救助活动,投入200万元建立18个环卫工人休息室,为每个环卫工人送去500元慰问金,投入资金650万元,为近2万名女职工进行两癌免费筛查,让职工体会到组织的关爱与温;我们投入50多万元建立职工书屋和文化广场,通过开展丰富多彩的文体活动,把职工吸引到工会组织中来,增强他们入会的积极性和主动性。

四是宣传工作影响有力。全市各级工会结合工作实际,充分发挥网站、微信公众号等媒体平台作用,宣传建会入会好处,强化对建会入会工作的宣传引导,积极扩大社会影响,营造建会入会工作社会氛围。年初以来,全市各级工会在各类新闻媒体发布各类信息756条,发布公众号178个,着力扩大了工会组织的社会影响。

目前,全市建会入会工作已形成“党委领导、政府支持、工会主抓、企业认同、职工参与、协同推进”的良好格局。年初以来,全市共新建立工会组织150个,建立各级联合工会186个,新发展工会会员15000名。

二、深刻查找我市建会入会工作存在的问题-正视问题

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到全市建会入会工作还存在四个不到位的问题:

一是省市工作要求落实不到位。今年省总工会就全省建会入会工作已经召开了5次专题会议,市总工会下发建会入会专题文件5个,召开专题会议3次,明确提出了全年建会的任务指标,并将建会入会工作纳入2019年度目标考核体系,但部分地区和单位并没有把省市的工作要求真正落实到位。政策宣传没落实。仍然处于学习传达会议文件精神上,对文件政策的理解把握不准,特别是对省市工会出台的建会入会奖励办法宣传不到位,落实不到位;重点工作没抓实。关于社会组织建会、劳务派遣企业建会和吸纳劳务派遣工入会、商会建会、“八大群体”职工入会等省市总工会安排部署的重点工作没有真正抓实,“等靠”现象比较突出;部门联动没做实。建会入会工作仍然处于组织建设部门“单打独斗”状态,没有真正的进行指标分解和任务落实,没有形成全会“一盘棋”抓建会的态势,导致建会入会工作推进进度缓慢。建会入会没干实。各级工会干部“不会讲工会的话、不会讲工会故事”问题还比较普遍,基层工会对工会组织的职能和作用如何“释放”不清楚,很多企事业单位和社会组织建会和职工入会基本是“被动”履行建会入会程序,“为了建会而建会”现象仍然比较突出。

二是建会入会覆盖程度不到位。按照工会组织建设要求,25人以上的单位必须建立独立的工会组织,不足25人的单位要建立联和工会。现在存在的问题是:组织覆盖不全面。没有达到哪里有职工,哪里就有工会组织的全覆盖要求,全市工会组建的盲区和死角仍不同程度的存在,新业态下灵活就业人员多、流动人员较多的服务行业,社会组织和个体工商户建会率低、职工入会率低等问题还比较突出。建会跟进不及时。新建企业未及时建会,特别是市级事业单位改革后,工会组建进展缓慢,需要我们认真研究解决。

三是工会组织服务吸引不到位。还不能很好的破解建会入会工作难点重点问题,服务职工群众仍然靠“传统”方式,工会组织对职工的吸引力还不足。问题没找准。各级工会没有有效整合全会资源,深入基层一线开展调查研究,找准服务职工需求所在,问需企业、问需职工不够“接地气”,与广大职工所需、所想、所急没有形成有效对接;需求没跟上。各级工会组织设计的工作和活动面向的群体受限,覆盖面小、辐射面小、参与面小,相关活动未能满足职工生产生活需要与精神需求,使广大职工群众对工会组织的知晓率和认知程度不高,导致工会组织没有吸引力,建会入会没有感召力。

四是建会入会排查工作不到位。省市总工会要求从 5 月 9 日开始,组织开展建会入会全面排查工作,排查数据上报后,省总对我们的数据存在质疑,决定从10月到12月在全省范围内又开展第三轮排查。从调研和各地区上报的排查数据看,“拍脑袋”现象仍然还比较突出,排查结果与实际情况偏离较大。特别是25人以下小微企业职工、“八大群体”职工、个体工商户排查还存在在很大差距。

这些问题需要引起我们的高度重视,切实加强研究和解决。

  • 全面推动全市建会入会工作取得新突破-真抓实干

成绩面前不骄傲,问题面前不气馁,今后工作要做好,

全市建会入会工作要坚持从以下几个方面发力:

一是要用好用足政策全力建会。要精心学习领会好省市总工会印发的关于建会入会的奖励政策文件,用好用足建会资金奖励政策。全省要打造100家示范规模以上企业工会,100家示范中小民营企业工会和社会组织工会,100家示范乡镇街、产业园区工会,100家示范区域、行业工会联合会和联合工会,100家示范村、社区工会,一个示范点给经费2至3万元,实名制统计每个县给25万元,区15万元工作经费,完成建会目标和任务的市给经费100万,县区20万元,每新增加一名会员,增加经费20元,或者更多,可能达到50元。用好用足有关政策,调动一切积极因素,进而提高工作效率。

二是要集中精力开展全面排查。省总马上就要到各市进行督导检查,应该说摸底排查工作时间紧,任务重,要求严。全面了解掌握辖区内企事业单位职工、社会组织职工、“八大群体”职工、个体工商户的基本情况,是开展建会入会的前提基础。全市各级工会要坚决克服消极和厌战情绪,重视开展好建会入会全面排查工作。要做好两个方面的工作:一要建台账。要全面建立村(社区)工会建会入会对象电子台账,按照省市总建会入会方案要求,入企入村入社区,逐路逐街逐巷逐楼开展全面排查,逐条逐个登记信息,彻底理清市建会入会对象底数。二要补短版。要采取“一个单位一个单位抓,一个企业一个企业建,一个行业一个行业推”等形式,采取边排查、边推动建会入会工作,消除“空白点”和“盲区”、补齐短板,提升全面排查工作实效。通过全面细致工作,努力做到“四清”,即企业数量清、所处区位清、入会对象清、推进建会工作情况清,从而制定工作计划,明确任务分工,列出工作清单、时间表和路线图,整合力量全力有序推进建会入会工作。

三是要做实会员服务助推建会。职工和工会会员不完全是一回事,是会员的一定是职工,是职工的不一定是会员。会员是指单位建立了工会组织,而且职工加入了工会组织,并且是在工会组织实名制系统中录入的会员,只有会员才能享受工会组织的各种福利和待遇。要充分发挥会员服务卡的牵动作用。市总工会将与葫芦岛银行倾情合作,打造葫芦岛职工会员特惠服务航母。葫芦岛银行作为我们地方的银行,不仅为地方经济发展做出了重要贡献,还要为家乡的广大工会会员真情奉献,每年投入千万元,为每个会员每年提供386万元的保险额度的人身、家庭财产、住院医疗保险,保险期限是五年,会员服务卡具有金融服务、保险综合保障、消费优惠服务三大功能。今天的会议,就是工会会员服务卡发放大会,总工会与葫芦岛银行联手打造的工会会员服务卡即将上线。这张卡是对我市广大会员普惠服务的“连心卡”、“暖心卡”,是广大职工群众获得归属感、幸福感的“金名片”。这件事对工会组织和广大职工会员来说是一件大好事,大实事,大喜事对职工会员来说是无本万利,因为不用职工花一分钱,对基层工会组织来说是一本万利,虽然要做许多具体工作,但能大大提高工会组织的对职工的吸引力,凝集力。所以我们一定要把实事做好,好事做实。对会员服务卡的发放要做到以下几个方面:一要宣传到位。为了使广大职工能够更了解服务卡的使用功能,从而熟练使用服务卡,市总工会特别制作了葫芦岛市工会会员服务手册,人手一册。服务手册是对服务卡的补充说明,对保险保障险种及最高赔付金额、优惠商家、工会的作用、如何入会等项目一一做了介绍,真正体现了服务职工的零距离。各级工会组织一定要把宣传手册发放到每个会员手中,以方便会员了解使用服务卡。同时广为宣传建立工会的好处,形成找工会想建会,入了会,得实惠,单位不建会,职工不愿意的氛围和局面;二要全力建会。发放会员服务卡的前提必须是企事业单位建立了工会组织,职工是工会会员,并进行实名制登记进入市总数据库的会员,最后登记录入多少,市总给你多少会员服务卡。还有2020年全省将继续开展女职工两癌免费筛查,对象是除了党政群机关以外的已经建立工会组织的企业事业和社会组织的在岗女职工。首次确诊(不包括原位癌),且已经实施手术的工会会员,每人可以得到1万元的关爱慰问金,如果不建立工会组织,不是会员的不能享受;现在工会会员的福利待遇政策也非常好,但前提也必须是单位建立工会组织,职工是会员的才能够享受。所以,机关和企事业单位,特别是改革后的事业单位没有建立工会的,要抓紧建立工会组织,确保本单位职工享受待遇;三要抓紧录入。会员服务卡和各项福利待遇涉及每个职工的切身利益,所以要抓紧将本单位的工会会员录入到全市工会组织和工会会员实名制数据库中,实现录入全覆盖,这是会员享受待遇的前提条件,并且实行动态录入和退出机制,确保会员无遗漏,避免工作不到位影响职工的福利待遇,造成不应该有的矛盾;四要做好对接。切实做好与葫芦岛银行、保险公司、有关商家的协调配合工作,确保职工权利有效落实。

四要齐抓共管全力攻坚克难。建会入会工作是一个系统工程,需要各部门齐抓共管,形成合力。全市各级工会组织要借助政府相关部门力量,充分发挥“党建带工建”作用,摆脱“单打独斗”局面,形成推动建会入会工作“组合拳”和“一盘棋”格局,共同推进全市建会入会工作。要加强领导。全市各级工会主要领导要负总责、亲自抓,坚持重要举措亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,精心打造“一把手” 工程;要落实责任。实行党组成员和相关部门推进建会入会工作包干包片制度,切实转变工作作风,整合全会资源向基层一线倾斜,破解工作难点和重点问题,举全会之力,合力推进建会入会工作;形成合力。各级工会要在各级党委领导的支持下,加强与人社、交通、卫健、商务、邮政、住建、公安、国资委等政府相关部门沟通协调,强化联动和监督指导,全面推进建会入会工作。要强化考核。2019年全市工会目标责任制考核方案,在今天的会议上已印发给大家,市总要把建会入会工作作为考核的重要内容,各基层工会也要加强督导考核。

同志们,编筐编篓,全在收口。距离年底还有一个多月的时间,希望全市各级工会组织和广大工会干部进一步履行好政治责任,以学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神为动力,全力做好建会入会工作和服务卡的发放工作,让广大职工群众深刻体会到工会组织的温暖,为葫芦岛全面振兴全方位振兴营造良好氛围。

谢谢大家!

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